如何加强国有资产监管?
加强对国有资产管理与监督的主要内容有:
(一)建立健全国有资产管理体系。实现政府向社会提供公共产品和公共服务职能与依法出资经营国有资本职能的分离,强化政府的国有资产管理和监督职能;建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。实现政企分开、政资分开、政事分开,坚持政府的社会公共管理职能和国有资产出资人职能分开,发挥好政府的社会公共管理职能和国有资产监管机构的出资人职能,维护国有资产出资人和国有企业的合法权益,依法保护债权人、企业职工等相关利益主体的合法权益。
(二)加强国有资本经营和集中管理。国家所有的土地、矿藏、水流、海域、国有森林、文化、自然等资源性资产,依照法律和国务院有关规定管理。法律和国务院规定属于中央政府直接管理的国有资本,由中央政府直接经营和集中管理;属于地方政府进行管理的国有资本,由省级、设区的市一级政府直接经营和管理,所获收益纳入中央和各级政府的预算管理。
(三)建立健全重大决策制度,强化责任追究。国有及国有控股企业应当建立和完善职工民主管理制度和党委(党组)参与企业重大问题决策制度,严格决策程序,实行决策责任制和责任追究制度。对造成国有资产重大损失的责任者,要依法严格追究。