国能股份制什么意思？
1、“国有”改成“国有控股（参股）”，这个没有改变，仍然是公有制为主体； “企业法人”变成“企业法人财产权”，更加确切地界定了企业的产权归属——国家享有资产收益和参与重大决策等权利，而企业经营所得属于企业法人所有权的一部分。
2、“国有资产投资主体”变为“国有资产监管机构及其授权的部门和单位”“国资运营公司”，这两个提法都是指代同一事项——国有资产管理及运作的职责主体。 改革后，这部分工作将由国务院代表中央政府进行，或者由国资运营公司代表中央地方政府进行。原来的国有资本经营预算改为国有资本经营基金，由国家财政拨款和企业盈利收入组成，并明确基金的使用方向为：支持科技创新，促进转型升级，提高国有资本收益率。
3、最重要的变化是，“国务院代表全国人民掌握和管理国有财产”变为“国务院代表中央政府进行国有资产管理和运营”，也就是将过去中央政府和各级地方政府的国资管理部门的上收，转变为授权给国资运营公司来执行。
同时，国资委不再直接管理企业，改由国资运营公司履行出资人职责，通过董事会、监事会等进行管理。