中国如何金融开放?
谢邀! 这是个大问题,我凭个人认识写点想法,仅供参考。
1、首先,我们要弄清楚为什么需要金融的全面开放。是对外依赖度过高吗?是外国投资不足吗?其实都不是。我们所谓的“对外依赖度高”实际上是我们自身工业化、城镇化、市场化推进过程中对资本的需求过于强烈导致的(毕竟如果像日本一样通过量化宽松的方式给老百姓直接发钱就好多了,但我国显然不能那样做)。我们所说的“外资投入不足”实际上也是外商直接投资的缺失,而这种缺失的原因又是多方面的,除了国外对华直接投资的风险顾虑之外,我们的体制弊端所带来的交易成本过高也是一个很重要的原因。所以问题的关键是,只要我们自身的体制障碍能够得以解决,我们所谓的“对外依赖度”和“外资投入不足”的问题也就自然消失了。所以改革的重心应该放在优化内部机制上。
2、其次,我们需要搞清楚金融开放的内涵是什么。是完全的放开市场,还是有限度的逐步放宽?如果是前者的话,风险过大而且很难操作;如果是后者的话,又很难把握力度。我认为,在现有基础上,我们应该做的是进一步减少政府对金融市场的干预,加强监管,完善制度。具体而言,就是简化审批程序,减少政府的行政干预,构建公平的市场竞争环境;明确政府和市场的边界,发挥市场在资源配置中的基础性作用;保护投资者利益,提高信息披露要求,建立有效的问责机制;深化利率市场化改革,构建基准利率体系,完善预期管理的机制;加强宏观审慎管理,防范系统性风险等等。
3、我们必须认识到金融开放是一个渐进的过程,需要一个适应期,且存在风险可控的问题。任何一个国家任何一项政策的出台都是基于自己国情的,都是有先例可循的。我们在学习别国经验的时候千万不要生搬硬套,而要善于总结出符合自己特色的方法。同时,我们也必须认识到任何一项政策都有其负外部性的一面,金融开放也不例外。我们既要看中西方模式的区别,更要看清楚其中的联系,以及这种联系中所蕴含的机会。要防微杜渐,做到风险可控。