企业年金什么时候强制?
企业年金,全称是企业年金制度,是指由国家明确认可、规范设计的,用人单位和职工双方依法建立的补充养老保险制度。 企业年金不同于基本的养老待遇,它是由单位和个人共同缴费,国家宏观指导、监督和管理并承担最终偿付责任。企业年金实际上是一种长期资金储备计划。 在国际经验中,养老金的主要形式有现收现付制(FSR)、基金制 (FCP)和企业年金计划三种模式。我国实行的是社会统筹与个人账户相结合的部分积累制度,即所谓的“第II支柱”,主要是借鉴了基金制的理念。 作为补充性的养老金,它的建立基于两个原则:一是公平与效率;二是权利和义务相对等。
为了实现这两个原则,需要发挥市场的作用,通过投资获得高收益来满足人们日益增长的养老需求,同时,也有利于劳动力市场的完善和提高劳动生产率。 目前,我国的社会保障体系主要覆盖城乡群众,实行的是“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,逐步解决劳动者在年老后的收入问题。
然而,这个体系还存在着不少的问题。首先,社会保障的资金来源主要是政府支出,资金的筹措方式主要靠强制性储蓄,也就是税,这必然会产生财政压力;其次,由于我国的退休年龄比国外普遍要早,导致领取养老金的年限比较长,而人均寿命的延长又增加了基金的支出,给基金带来一定的负担。
另外,现在越来越多的年轻人没有参加基本养老保险的意愿,因为他们认为社会保险是“福利”,而商业保险是“商业行为”,这种观念上的偏差使得我国的社会保险覆盖面有限,而且基金收入也不稳定。 从国际经验来看,各国建立企业年金制度的动机有两个:一是为了满足劳动力市场的需求,二是为了增强社会保障体系的稳定性。
目前,在我国推进企业年金制度建设主要有以下几个方面的重要意义:
1、提高社会保障水平,落实老有所养的方针政策。
2、调节收入分配,缩小贫富差距。
3、优化社保基金结构,缓解当前基金收支矛盾。
4、培育金融市场,扩大金融资产规模。
5、促进劳动力市场的完善,提升资源配置效率。