中国农发基金如何运作?
我来说一下,这是2018年6月份的情况 当时国家准备发行1500亿农发债券,用于支持农业和农村发展。因为需要符合发行条件,所以先成立中农办所属的中国农发有限公司(简称“农发公司”)作为总包,然后再分别成立子公司具体负责项目执行。
其中中农集团控股有70%的股权,剩下30%的股份由中国建设银行、平安资产管理有限责任公司和民生人寿保险股份有限公司持有。 然后由这4家股东单位分别成立相关子企业,对接项目的具体工作和融资。
比如中农集团的下属中农资国际贸易有限公司(简称“国际公司”),它主要负责境外收购大豆等农产品,再出口至国内,同时获得盈利和解决就业问题。 根据财政部提供的指南,农发公司获得的收益要上交财政,具体比例要看各子公司的业绩来定。对亏损的,要弥补亏损;对盈利的,要提取盈余,为国家创造收入。 另外就是政策的问题了,国家为什么要成立这样一个机构呢?主要是为了支持农业发展,促进农民增收。除了直接投资外,主要的方式是通过信贷方式提供资金,也就是要先贷款给农业企业,然后再让这些企业将利润分配给投资者。
当然这里面还有一个问题是,如果企业赚了钱怎么办?难道真像国企那样,把利润全部上交吗?如果是这样的话,这个融资的企业也就没有意思了,干脆直接国资去投资就好啦!其实这里涉及到了国家对农业企业的支持政策,根据目前的规定,农业企业可享受所得税和增值税的减免优惠,也就是说不仅税前可以减,税后还可以退。这样算下来,企业实际承担的税负是很低的。