中国粮食储备够吃几年?
我国粮食储备制度建立于1950年,在1993年之前,我国的粮食储备体系是由国家统购统销、统存统放,具体由财政部负责管理。1993年开始,国务院成立了国家粮食储备局,作为中央管理的事业单位,归口国家发改委管理。2004年国家粮食局成立后,国家粮食储备局划转至国家粮食局,成为其下的一个司局级行政单位 (详情可百度“国家粮食储备局”)。
从1997年的亚洲金融危机到现在的国际粮价上涨,我们国家的粮食储备政策一直未变,以国内主产区的中等丰年产量计算,我国的粮食储备足够全国人民食用一年。但这一数据并非无懈可击,因为这里面存在着一个库存损耗的问题——我们都知道粮食储存一段时间后必然会损耗,那么这些损耗的粮食数量到底有多大,会不会造成粮食紧缺的假象?据国家统计局资料显示,近几年每年购买和储存的粮食数量都在500亿斤左右,如果按1%的损耗率计算,就会有一亿公斤的粮食损失。另外,现在城市人口的口粮消费比例越来越低,而畜牧业发展迅速,粮食作为原材料的比例相应下降,所以一万亿吨的粮食储备量对于6亿多的人口来说,其实并没有那么庞大。
随着近年来土地流转速度加快,优质耕地面积不断减少,再加上国内外环境的复杂多变,我们不能再像以前一样单纯依靠生产来增加粮食储备了。除了继续完善现有的粮食储备体系外,还可以探索新的方式,如开展代储业务,即由国家指定的贸易企业代为储备一部分粮食,通过发挥市场机制的作用来降低成本;或利用期货市场规避风险等等。