如何降低贷款增速？
由于地方政府掌握着信贷的主要需求，所以，信贷规模实际上是由地方政府驱动的，2009年信贷超常增长很大程度上就和此前的“4万亿”刺激计划有关。因此，降低贷款增速要从约束地方政府投资行为开始。一是调整地方官员的政绩考核体系。在新的政绩考核体系中，应逐步取消对投资和经济增长的考核指标，而代之以对就业、节能、环保、民生指标的考核。二是建立和实施地方政府的偿债机制和风险约束机制，并纳入法律程序，通过行政和法律手段对地方投资行为进行约束。
同时，还要做好信贷总量控制，严控平台贷款增量。2010年全国实现新增贷款7.5万亿的目标，需要各银行控制贷款进度，切实做到均衡投放。对新增贷款实行限额管理，严格遵守审慎监管和风险控制原则，坚持“风险可控、有效益、有抵押”的平台贷款投放原则，把好平台贷款增量的准入关。