美国为什么要征收铝?
美国是制造业空心化,失去了制造业才能维持的美元地位。为了恢复制造业,就要从别的国家夺取制造业。 铝业是一个典型的国际竞争性行业,中国拥有全球最完整的产业链条和最具竞争力的生产成本。中国是全世界铝产量最大的国家,同时也是铝进口量最大的国家。2021年,我国原铝产量为3795.8万吨,同比增加6%;进口铝土矿14197.7万吨,同比增长13%。 美国是全球第二大铝生产国,但美国生产的铝土矿却主要供应海外市场。根据美国地质调查局(USGS)的数据,2021年美国出口的铝土矿和氧化铝分别价值达22亿美元、29亿美元,同比分别增长961%、174%。其中,超过6成的铝土矿出口到中国,日本和美国也是重要的铝土矿消费国。
随着中美贸易战的不断升级,2018年起美国开始对来自中国的铝产品展开反倾销调查。根据美国商务部统计,在2019年和2020年的前7个月,美国共对中国铝产品征收了627亿美元的反倾销税。 为打击国内铝冶炼厂,美国去年还通过了《2020年拯救美国和制造法案》,对该项产业提供5480万美元的支持。 但目前中国的铝冶炼产能约5500万吨/年,占全球铝冶炼产能的55%左右;原铝产量则达到世界总产量的50%以上。 面对如此巨大的产能,美国即使持续征收关税也无法从根本上改变中国市场地位,反倒可能会伤害到自身经济。美国最终选择主动放弃,于当地时间1月23日宣布取消此前对进口铝加征的5%关税。