公立幼儿园设置托班吗?

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近日,一则“成都某公立幼儿园内托班孩子午睡时死亡”的消息在被各大媒体转发报道后引发了网友们的热议。不少家长在该幼儿园网站的论坛内发表回帖并表示“公立幼儿园也应该满足社会上家长的需求,应该开设托班”以及“应该让公立幼儿园开设托班,让幼童早点接触社会”等。但也有家长认为“公立幼儿园应该保证教学质量和严谨的学习风气”。的确,尽管私营的幼托机构鱼龙混杂,但这并不能成为公立幼儿园办托班的理由。而在我国,公立幼儿园办托班的现象不仅存在,并且已经存在了很久。

有专家表示,幼儿园设托班有利有弊。设托班可以减轻家长的负担,但师资力量不够的话,不利于幼儿的成长。另外,如果为了赚钱而利用幼儿成长阶段的最宝贵时间设“托肥班”,那无异于杀鸡取卵。其实在国外,幼儿园设置托班是一件非常普遍的事。以英国为例,其幼儿教育包括幼儿园教育和学前教育两个阶段。其中,学前教育又叫幼稚生教育,是英国免费教育制度的重要组成部分,是针对幼儿年龄特点和受教育者的发展水平,对小学生进行全面培育的学前社会性机构。英国规定,凡年满4周岁的儿童均享有接受学前教育的权利,而且儿童是否选择接受学前教育,以及在接受学前教育时愿意接受何种生活方式,均应由儿童的个人意愿和家庭的具体状况来决定。有研究报告指出,英国约有86%的4岁儿童在学前教育机构的帮助下出生在他们居住的地方。这些机构包括:社区幼儿园、信仰派幼儿园、自由派幼儿园和政府办幼儿园。而德国约有90.1%的4岁儿童在幼儿园接受学前教育。日本从小学设在幼儿园的学前班到小学附设的幼儿园学园,到社会上的幼稚园,形成了多元化的学前教育体制。

事实上,美国、法国等许多国家的公立幼儿园也都开设托班,收取较低的费用。而作为国际公认学前教育体系最为完善的国家,日本对孩子入园的居住、经济条件等没有任何要求,其学制特点是,5岁入小学前的教育均在幼儿园中进行,幼儿园的分类也非常细致。而日本的社会型幼儿园又称国民型幼儿园,是对儿童实施国民教育的一种机构,大部分是公立的,极少数是私立的。这种幼儿园设在城市、镇、乡的地域内,接收学龄前儿童,进行一日生活安排,着重培养生活的自觉性和习惯的养成,同时开展音乐、体育、绘本阅读、涂色、音乐歌、手指操等活动。社会型幼儿园还坚持每日中午供餐,费用也十分低廉。

看来,世界各国都在公立幼儿园中开设托班,并已实施很久。若幼托机构也是普遍存在的情况,为什么大家都没有说什么,反而不合格的幼托机构却遭到网友们的抵制和谴责,公立幼儿园设托班为什么却得到家长们“应该学习”的要求?问题不在于否设置托班上,而是在由谁设置,以及如何保证设置托班的质量上。

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