西安西北眼镜行在哪里?
为了推动西部大开发的顺利进行,中央提出了“西部崛起”和“西部开发”的战略决策。最近,原国家经委主任李毅中了西部大开发高级研究班的班长,组织了一批全国知名教授和专家学者研究西部大开发,出台了一整套开发西部的发展战略,并取得了可喜的成果。但是,西部大开发战略能否得到真正实施,关键在于领导,尤其是在领导机关的领导干部是否有决心、有重视。我们暂且不说中央和西部的省、市、自治区的领导,就是地(市、州、盟)和县(市、区、旗)的领导干部有多少人真正关心、研究、实施西部大开发,能给点希望就好。但遗憾的是,据记者观察,西部省份的地委书记和省长对西部大开发的重视远不如东部。道理很简短,不要说地委书记和省长,就是县委书记和乡长也没有发展经济的思想准备,包括搞基本建设。当然,也还有另一个原因,某些西部发达省份的省委、省政府虽然对西部大开发比较重视,但大多数市县的党委和政府都还没真正动起来。
要使省、市、自治区的党委和政府对西部大开发真正重视起来,还有一道难关要过。这道难关就是“七五”、“八五”、“九五”西部各省经济不发达的现状要过。对于这一点,我们暂且不用悲观,改革开放以来,东部的不少省、市、自治区经济状况不比当时,现在也照样发展得不错。在“三步走”发展战略的指导下,按照“西部崛起”和“西部开发”战略要求,“九五”期间不仅是中央对西部给予重点扶持的好时候,而且也是西部各省发展自己经济的好时候,因为东部的不少地方正遭受能源危机和经济“脱水”的威胁,正在争取加入WTO,正在为吸引外资和扩大出口寻找出路。这时候,中西部省份的不少地方可以有选择地“近购远销”,既可以廉价地把一些产品销给东部的不少地方,也可以把中西部的一些项目引资或融资给东部的不少地方政府。当然,西部地区自身也应该抓紧建设基础产业,搞好一些重要生产项目的融资,引进必要的先进技术、管理和经营人才,并抓紧解决一些影响自身发展的体制和机制问题,如土地抵押、国有资产的重组和结构调整等。只有这样,西部大开发才有可能实现。
要想实现西部大开发,还必须解决“东引”和“西进”的矛盾问题。所谓“东引”,就是东部沿海地区不少生产项目的扩张和对中西部产品的购买,无疑会加大对中西部地区的资金、技术、人才和市场的影响;所谓“西进”,就是不少中西部省份的招商引资、发展项目等都会给东部地区带去不可避免的竞争压力。很显然,“东引”和“西进”的矛盾不可能有解决的好方法,只能有“双赢”和“双输”的结果,我们期待的是一个“双赢”。
西部的不少地方过去有过“走出去”和“请进来”的经验,发展过快的地方有“过热”现象,发展过慢的地方有“过冷”现象,实现西部的“两跃”,关键在于“过热”的地方要降温,“过冷”的地方要“升温”,为全国的“两基”教育献力,为西部的“两超”努力,为巩固和加强党的基本路线服务的“四大”建设。为此,从国家到省、市、自治区应给予支持;东部沿海地区在给予一定援助的同时,应给予必要的技术、管理、市场,特别是干部等方面的支援。对于沿海和西部的一些大型合资企业也应从政策上加以限制:一方面不要阻止它们在东西部之间交叉投资;另一方面也不要阻止它们在东、西部之间的异地投资。
过去,我们有过多次“西部大开发”的经验,也还有多次“西部大开发”的设想。不管哪一次,都没有像这次那样感到中央决策的决心大、时间紧、措施实。我们有理由相信,这次中央确定的“西部崛起”和“西部开发”战略一旦付诸实施,西部必定崛起。因为东部的不少省、市、自治区已经为此作出了必要的准备,而且一些国际性组织和一些发达国家正在为东部的不少省、市、自治区的发展作准备,西部的不少省、市、自治区也都开始了自己的发展计划:有比较合适的项目,有比较充裕的资金,也有比较明确的方向。
我们愿西部地区早日腾飞!